深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)噪聲污染防治條例(征求意見稿)重罰噪聲擾民!
近日,深圳市司法局在其官網(wǎng)上發(fā)布《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)噪聲污染防治條例(征求意見稿)》,面向社會各界征求意見。針對噪聲污染,該《條例(征求意見稿)》從監(jiān)管、執(zhí)法、處罰等多個方面作出調(diào)整?!稐l例(征求意見稿)》豐富了噪聲監(jiān)管手段。允許制定噪聲重點(diǎn)監(jiān)管單位或區(qū)域名單,進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。通過安裝在線監(jiān)測設(shè)備等實施遠(yuǎn)程監(jiān)督管理,相關(guān)數(shù)據(jù)可作為行政處罰證據(jù)。此外,將噪聲違法行為納入公共信用信息管理系統(tǒng),建立噪聲嚴(yán)重失信主體名單制度?!稐l例(征求意見稿)》增加了需監(jiān)管的社會生活噪聲類別。針對公共場所,增加了公共場所管理者對娛樂、健身活動的管理責(zé)任?!稐l例(征求意見稿)》參考我國其他地市的同類處罰標(biāo)準(zhǔn)等因素,提升了大部分罰款的罰款額度。
增設(shè)街道辦事處協(xié)助開展管理
《條例(征求意見稿)》規(guī)定,城市管理部門對商業(yè)經(jīng)營活動中產(chǎn)生的社會生活噪聲污染防治實施監(jiān)督管理。街道辦事處在權(quán)限范圍內(nèi)開展商業(yè)經(jīng)營活動中產(chǎn)生的社會生活噪聲等綜合執(zhí)法工作,協(xié)助生態(tài)環(huán)境、城市管理等部門開展噪聲污染防治監(jiān)督管理工作。
強(qiáng)化建筑施工噪聲污染全過程監(jiān)管。建設(shè)主管部門可通過加強(qiáng)安全文明施工管理,加強(qiáng)噪聲污染防治。在招投標(biāo)環(huán)節(jié)即對建設(shè)單位和施工單位提出要求,綜合利用多種手段實現(xiàn)對建設(shè)工程項目全過程監(jiān)管,從全鏈條環(huán)節(jié)優(yōu)化建筑施工噪聲管理。
建立噪聲嚴(yán)重失信主體名單
為提升執(zhí)法效率和威懾力,《條例(征求意見稿)》豐富了噪聲監(jiān)管手段。允許制定噪聲重點(diǎn)監(jiān)管單位或區(qū)域名單,進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。通過安裝在線監(jiān)測設(shè)備等實施遠(yuǎn)程監(jiān)督管理,相關(guān)數(shù)據(jù)可作為行政處罰證據(jù)。被責(zé)令單位和個人拒絕改正時,有關(guān)部門可查封、扣押產(chǎn)生噪聲污染的設(shè)備和設(shè)施。
此外,《條例(征求意見稿)》將噪聲違法行為納入公共信用信息管理系統(tǒng),建立噪聲嚴(yán)重失信主體名單制度,并增設(shè)企業(yè)環(huán)保合規(guī)要求,鼓勵排放噪聲的單位開展環(huán)保合規(guī)建設(shè)。
增加需監(jiān)管的社會生活噪聲類別
《條例(征求意見稿)》增加了需監(jiān)管的社會生活噪聲類別。
針對公共場所,增加了公共場所管理者對娛樂、健身活動的管理責(zé)任。要求合理劃定活動區(qū)域,明確活動時段、音量、音響器材使用等要求,引導(dǎo)活動組織者和參與者使用無線耳麥、定向聲技術(shù)等,防止、減輕噪聲污染。
針對室內(nèi)裝修,要求實行提前告知制度。如需在已竣工交付使用的居民住宅樓等地裝修,應(yīng)當(dāng)在小區(qū)公告欄張貼公示,或提前告知可能受噪聲影響的居民。禁止裝修時間保持不變,法定休息日、節(jié)假日的全天,工作日的中午、十八時至次日八時,不得從事上述裝修。
提升大部分罰款的罰款額度
《條例(征求意見稿)》參考我國其他地市的同類處罰標(biāo)準(zhǔn)、深圳市相關(guān)法規(guī)、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況等因素提升了大部分罰款的罰款額度;對擾民嚴(yán)重的建筑施工噪聲污染現(xiàn)象“重拳出擊”,將超時施工納入按日連續(xù)處罰,增加違法成本,做到對違法行為“零容忍”,以進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法威懾力,促進(jìn)“最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度”的構(gòu)建,為噪聲污染防治措施的實施和市民在良好環(huán)境中生活的權(quán)利保駕護(hù)航。
深圳奧斯恩作為一家依托AIOT智能互聯(lián)技術(shù)感知,專注于聲學(xué)環(huán)境、應(yīng)急安全、自然生態(tài)、水文水質(zhì)、AI視覺識別儀器設(shè)備研發(fā)制造,銷售與安裝運(yùn)維,跨領(lǐng)域信息化軟件平臺開發(fā),環(huán)境綜合應(yīng)用服務(wù)的研發(fā)制造型企業(yè),在“構(gòu)建完善城市噪聲監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,噪聲擾民事件整治數(shù)據(jù)支撐,降低噪聲擾民投訴率”方向深究多項應(yīng)用解決方案,在社會生活類、建筑施工類、工業(yè)類噪聲監(jiān)測領(lǐng)域服務(wù)眾多項目。
奧斯恩目前已具備功能區(qū)噪聲自動監(jiān)測站(國標(biāo))生產(chǎn)制造技術(shù),可提供城市聲功能區(qū)可行性建設(shè)分析,選點(diǎn)規(guī)劃監(jiān)測點(diǎn),產(chǎn)品適用于區(qū)域聲環(huán)境監(jiān)測、功能區(qū)聲環(huán)境監(jiān)測、城市聲環(huán)境監(jiān)測等??杀O(jiān)測各小時的等效聲級計、累積百分聲級、最大值、最小值、標(biāo)準(zhǔn)差等,噪聲計測量范圍大、功能強(qiáng)穩(wěn)定性好、可實現(xiàn)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、遠(yuǎn)程廣播喊話等功能。
功能區(qū)噪聲監(jiān)測系統(tǒng)是在監(jiān)測點(diǎn)位采用連續(xù)自動監(jiān)測儀器對聲環(huán)境功能區(qū)噪聲進(jìn)行連續(xù)的數(shù)據(jù)采集、處理和分析的儀器系統(tǒng)。本系統(tǒng)主要由噪聲監(jiān)測子站(全天候戶外傳聲器、噪聲采集分析單元、通信單元、供電系統(tǒng)、氣象監(jiān)測環(huán)境功能區(qū)噪聲進(jìn)行連續(xù)的數(shù)據(jù)采集、處理和分析的儀器系統(tǒng)。本系統(tǒng)主要由噪聲監(jiān)測子站(全天候戶外傳聲器、噪聲采集分析單元、通信單元、供電系統(tǒng)、氣象監(jiān)測模塊等)、中心服務(wù)器、聲環(huán)境自動監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析平臺等組成,并可以監(jiān)測與分析環(huán)境噪聲的特征,判斷噪聲來源,通過無線或有線的網(wǎng)絡(luò)傳輸,實現(xiàn)遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)遙測、噪聲事件監(jiān)測、系統(tǒng)自動校準(zhǔn),最終形成多種報。
工業(yè)企業(yè)噪聲監(jiān)測系統(tǒng)是針對工業(yè)企業(yè)室內(nèi)噪聲、工業(yè)企業(yè)廠界噪聲需求而設(shè)計,實現(xiàn)噪聲自動監(jiān)測并進(jìn)行噪聲數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,掌握噪聲變化規(guī)律和排放強(qiáng)度,智能識別超標(biāo)聲源類型和方向,為工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放的管理、評價及控制提供數(shù)據(jù)支撐。
建筑施工噪聲在線監(jiān)測系統(tǒng)主要用于建筑施工場所產(chǎn)生的噪聲監(jiān)測,其戶外設(shè)計可適應(yīng)不同施工場所復(fù)雜的現(xiàn)場環(huán)境下長期運(yùn)行,更長的壽命表現(xiàn)。核心部件帶有靜電激勵器裝置,實現(xiàn)對傳聲器遠(yuǎn)程自動校準(zhǔn),保證傳感器長期使用中測量的穩(wěn)定性,提升建筑施工噪聲監(jiān)測自動化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化水平,為施工審批、噪聲監(jiān)管等提供數(shù)據(jù)支持。
交通噪聲監(jiān)測系統(tǒng)主要由噪聲監(jiān)測子站、鳴笛抓拍、通訊網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)控管理云平臺組成,主要監(jiān)測參數(shù)包括噪聲、車流量、人流量、違法鳴笛等。系統(tǒng)通過聲吶(麥克風(fēng)陣列)技術(shù)準(zhǔn)確鎖定任意的噪聲源位置,并通過聲紋識別技術(shù)提取喇叭聲音特征,將環(huán)境干擾(如剎車聲、鳥叫聲、廣場舞、人聲、口哨聲等)濾除,準(zhǔn)確定位到實際的鳴笛車輛,從而對鳴笛的車輛進(jìn)行視頻抓拍和車牌識別,確定違法鳴笛車輛。
社會生活噪聲監(jiān)測系統(tǒng)是針對對商業(yè)活動、文化娛樂活動、體育運(yùn)動中使用固定裝置所產(chǎn)生的噪音、人群活動產(chǎn)生的噪音等各類不同場景的噪聲監(jiān)測系統(tǒng)。系統(tǒng)按照國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,實現(xiàn)噪聲24小時不間斷監(jiān)測與分析,掌握噪聲污染情況,并可搭配LED高清顯示屏、語音播報音柱等實現(xiàn)噪聲數(shù)據(jù)實時顯示、超標(biāo)語音提醒等功能,為噪聲污染防止監(jiān)管提供強(qiáng)有力手段。
奧斯恩移動式噪聲監(jiān)測系統(tǒng),是我司結(jié)合不同的監(jiān)測場景所衍生出來的產(chǎn)品,是移動監(jiān)測、流動監(jiān)測、突擊檢查等場景的首選監(jiān)測利器。同時也是固定監(jiān)測點(diǎn)位無法覆蓋到區(qū)域的有效補(bǔ)充。
通過執(zhí)法人員配合移動式噪聲監(jiān)測設(shè)備進(jìn)行噪聲污染排查顯得日益重要,對噪聲投訴區(qū)采取“不打招呼、不提前通知、不做檢查預(yù)案,直赴基層、直達(dá)檢查現(xiàn)場”的執(zhí)法檢查手段,嚴(yán)查各種噪聲違法行為。對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為,做到及時制止、有案必查、高效執(zhí)法、迅速處理、及時整改,減少噪聲污染信訪投訴,切實保障人民群眾合法利益。
智能噪聲監(jiān)測一體機(jī)符合2級聲級計標(biāo)準(zhǔn),通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與現(xiàn)場端儀器儀表進(jìn)行互聯(lián)互通,完成對環(huán)境噪聲數(shù)據(jù)實時采集,并對采集數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,計算噪聲值,是一種簡易型的戶外噪聲自動監(jiān)測系統(tǒng)。它由數(shù)據(jù)顯示屏、噪聲傳感器、數(shù)據(jù)采集統(tǒng)計分析軟件、GPRS無線傳輸模塊、服務(wù)器云平臺軟件、微信客戶端等部分組成,人性化表情變化設(shè)計、測量范圍大、功能強(qiáng)穩(wěn)定性好,可擴(kuò)展“AQI”六要素。
手持式聲級計是一款數(shù)字化多功能聲級計,配置分為一級/二級聲級計,設(shè)計用于測量各類噪聲的頻率計權(quán)和時間計權(quán)聲壓級、等效連續(xù)聲級、暴露聲級、統(tǒng)計聲級等多種聲學(xué)評價量,它具有積分平均、并行測量、統(tǒng)計分析、24h測量、1/1倍頻程、1/3倍頻程和室內(nèi)噪聲等7種工作模式供用戶選擇,同時儀器還提供了低頻A頻率計權(quán),用于二次輻射噪聲測量,是一款功能強(qiáng)大、性能卓越的手持式儀器,適用于各類噪聲長時間的、可靠并精確的測量,它內(nèi)帶8G(最大可選32G)的SD卡,標(biāo)配5號電池供電。
便攜式噪聲自動監(jiān)測儀是我司為了解決環(huán)境噪聲實時監(jiān)測而開發(fā)的一款高性能、輕巧便攜且功能齊全的噪聲監(jiān)測儀器,集噪聲實時監(jiān)測、數(shù)據(jù)顯示、超標(biāo)錄音、數(shù)據(jù)采集及上傳為一體化的便攜可移動式的噪聲自動監(jiān)測儀。
聲環(huán)境自動監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析平臺可實現(xiàn)對噪聲污染源監(jiān)測點(diǎn)實時排放水平監(jiān)測的同時,能夠自動預(yù)警噪聲超標(biāo)排放行為,通過智能分析噪聲源特征,自動聯(lián)動攝像頭抓拍取證,形成超標(biāo)事件告警信息,當(dāng)場提醒發(fā)出噪聲的主體自行整改,同時通知執(zhí)法、監(jiān)管部門予以督導(dǎo)落實。通過電腦端、手機(jī)端等方式對噪聲污染排放狀況進(jìn)行實時跟蹤、視頻監(jiān)控、超標(biāo)錄音、超標(biāo)報警、歷史查詢、現(xiàn)場執(zhí)法等功能,具有現(xiàn)場 報警、報警推送等多種報警通知,為噪聲數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)化管理、實時數(shù)據(jù)分析提供了有力基礎(chǔ)。
聲環(huán)境大屏,顯示所有前端設(shè)備的實時狀態(tài)、監(jiān)測數(shù)據(jù)和噪聲污染擴(kuò)散圖,便于管理部門更好地實施污染排放情況的全局監(jiān)控、預(yù)警和協(xié)調(diào)調(diào)度,及時控制超標(biāo)排放,避免環(huán)保污染擴(kuò)大。通過平臺可以實時查看到噪聲監(jiān)測點(diǎn)分布、進(jìn)行噪聲問題定位,通過數(shù)據(jù)分析進(jìn)行故障診斷、噪聲治理等工作。